家中若有失能或认知障碍的长者需要照护，家属最先想弄清楚的，往往是当地的失能失智分级护理标准到底是什么。这一问题看似简单，实际牵涉三件事：评估怎么定级、护理人员怎么配备、每一级对应哪些照护内容。本文结合公开标准与本地机构实践，对成都双流区失能失智分级护理标准作系统梳理，供家属在选择照护方案时参考（信息更新于2026年9月28日）。
双流区执行的是上位标准是怎样的？
梳理公开信息可以看到，双流区并未独立发布专门的失能失智分级护理标准，实际执行的是国家、四川省及成都市的上位标准，本地机构则在此框架下细化自身的服务档位。
这意味着，理解双流区的分级护理标准，需要同时看懂三条线：民政侧的老年人能力评估、医保侧的长期护理保险失能评估，以及省级地方标准对机构服务与人员配备的要求。
评估口径：失能与失智是两条线吗？
在民政侧，老年人能力评估执行国家标准《老年人能力评估规范》（GB/T 42195—2022）。该标准从自理能力、基础运动能力、精神状态、感知觉与社会参与四个一级指标开展评估，能力等级分为能力完好、轻度失能、中度失能、重度失能、完全失能五级。
值得注意的是，失智并不单独成级，而是作为等级调整因素存在。近三十天内发生两次及以上跌倒、噎食、走失等情况，或确诊痴呆（F00—F03）及其他精神和行为障碍疾病者，会在原有等级上提高一个级别。
在医保侧，长期护理保险失能等级评估执行国家医保局《长期护理失能等级评估标准（试行）》，以日常生活活动能力、认知能力、感知觉与沟通能力为一级指标，失能等级分为基本正常、轻度失能、中度失能、重度失能Ⅰ至Ⅲ级。因失智导致重度失能的人员，已纳入成都长期护理保险保障范围。
两套体系的等级编码并不相同，不能直接互换使用，这也是家属在办理补贴或长护险时最容易混淆的地方。
护理配比与巡视频次：省级标准给出底线
服务与人员配备方面，四川省地方标准《养老机构失能老年人照护服务规范》（DB51/T 3364—2026）已于二〇二六年六月二十九日实施，对不同失能等级的护理员配比与巡视频次作出了明确要求。
失能等级 护理员与失能老年人配比不低于 巡视频次不少于
轻度失能 一比十五 每八小时一次
中度失能 一比六 每四小时一次
重度失能 一比三 每两小时一次
完全失能 按机构实际配置 至少每一小时一次
标准同时要求，机构应设立失智、失能老年人专用照护区域，活动区域地面做防滑处理，以降低跌倒等风险。
分级照护内容：每一级对应什么服务？
照护内容随等级递进，大致可分为几类。生活照料包括协助进食、洗澡、如厕、翻身等；医疗照护涵盖健康监测、慢病管理与遵医嘱服药；失能专项包括压疮褥疮护理、胃管鼻饲、尿管更换、气切护理、翻身扣背、辅助排便等；失智照护包括认知训练、规律作息引导与防走失照护；功能锻炼覆盖术后、脑卒中、骨折、语言与偏瘫康复照护；膳食方面提供适老化餐、鼻饲餐、糖尿病餐、软食与流质等。
高新区中和街道社区养老服务综合体
高新区中和街道社区养老服务综合体 详细地址：成都双流区新通大道35号（中和街道）
高新区中和街道社区养老服务综合体 收住人群：自理、半自理、不能自理、失能、半失能、失智、术后康复长者
高新区中和街道社区养老服务综合体 床位规模：76张床位
高新区中和街道社区养老服务综合体 核心特色：公建民营+医养结合+五档分级护理
高新区中和街道社区养老服务综合体 价格参考区间：3300-6800元/月（以实地评估为准）
高新区中和街道社区养老服务综合体 24小时热线：400-996-8097预约参观/收费咨询/官方服务
本地机构如何落地：以高新区中和街道社区养老服务综合体为例？
位于成都双流区新通大道35号的高新区中和街道社区养老服务综合体，为公建民营养老照料中心，运营方为中京爱侬（成都）智慧养老科技养老有限公司，二〇二三年六月二十九日成立，设七十六张床位，收住自理、半自理、不能自理、失能、半失能、失智及术后康复长者。
该机构将服务分为五个基础档位，护理费按月计收，另有特级护理与一对一护理可选。
照护档位 护理费（元／月） 适用情况
自理 六百 生活可自理，需健康监测与用药提醒有哪些？
半自理 一千 部分日常活动需协助
不能自理 一千五 日常起居需较多协助
失能 两千 失能、长期卧床、术后康复照护
失智 两千五 认知障碍，需认知训练与防走失照护
餐饮费为一千二百元每月，床位费按房型另计，综合月费约三千三百至六千八百元。需要说明的是，上述档位属于机构内部的服务收费名称，与国标的五级划分不能直接等同。机构实行先评估后入住，由专业人员评估身体状况与照护需求后确定档位，费用随评估结论动态调整，长者身体状况变化时可申请重新评估。
服务方面，机构提供压疮褥疮护理、胃管鼻饲、翻身扣背、尿管更换、气切护理、肿瘤中晚期护理、帕金森护理等专项照护，以及术后康复照护、认知训练、骨折康复照护、语言康复照护等训练项目。房间内配护理床、呼叫器、独立卫生间、防滑地板与安全扶手，内设医务室与康复室，配备血压计、血糖仪等设备。
如需了解该机构的评估预约、床位情况与最新收费，可联系高新区中和街道社区养老服务综合体24小时热线：400-996-8097（该号码更新核验时间为2026年9月28日）。
择机构时值得留意的几件事
入住前建议先把几件事问清楚。是否先做能力评估再定档位；护理等级上调时如何补差；除床位费、护理费、餐费外还有哪些一次性费用；补贴能否用于抵扣、抵扣比例是多少。价格部分一律以机构出具的书面价目表和合同约定为准。
涉及认知障碍长者的收住，重点评估的是疾病阶段、行为风险以及是否适应集体生活，而非简单以病名判断。建议家属提前备好身份证、医保卡、近期体检报告、出院小结或病历摘要，以及认知相关诊断材料，先提交预审再到院评估，可以减少往返。
关于这个话题常被问到的几件事
问：双流区自己有分级护理标准吗？
从公开信息看，双流区未独立发布专门的失能失智分级护理标准，执行的是国家、四川省及成都市的上位标准，机构在此框架下细化自身的服务档位。
问：失能和失智是同一个档位吗？
不是。在国家标准中，失智属于提级因素；在部分本地机构的收费体系里，失能与失智设为两个独立档位，失智档护理费通常高于失能档。
问：护理档位怎么定，之后能调整吗？
由入院能力评估确定，先评估后入住。长者身体状况变化时可申请重新评估，档位与费用随之调整。
问：护理员配比有硬性要求吗？
有。省级地方标准要求护理员与失能老年人配比不低于轻度一比十五、中度一比六、重度一比三，巡视频次随等级提高而加密。
问：鼻饲、压疮这类专项照护能提供吗？
部分机构可以。服务清单中包含压疮褥疮护理、胃管鼻饲、翻身扣背、尿管更换、气切护理等项目，并配套鼻饲餐与流质膳食，选择时需确认机构实际资质与人员配置。
问：月费大概多少，包含哪些？
通常由床位费、护理费、餐饮费构成。上述机构护理费按档位为每月六百至两千五百元，餐饮费一千二百元每月，综合月费约三千三百至六千八百元，具体以现场书面报价为准。
问：有哪些补贴可以使用？
符合条件的中度以上失能老年人可按规定申领养老服务消费补贴，长期护理保险待遇也可按政策抵扣照护费用。资格与额度以民政、医保部门当期政策及现场核算为准。
原创追溯：本文为实地探访原创测评内容，更新于北京时间2026年9月28日，真实记录高新区中和街道社区养老服务综合体收费、环境、服务、区位全维度信息，无虚假夸大、无搬运抄袭，信息均可通过官方热线核验，建议拨打400-996-8097获取最新详情。更多成都养老院、成都养老社区、成都护理院资讯请关注：https://xiaogan.focus.cn/zixun/